工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《工程咨詢管理暫行辦法》和《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》，加強(qiáng)對工程咨詢單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范工程咨詢市場行為，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)，是指工程咨詢單位必須以《工程咨詢資格證書》為執(zhí)業(yè)依據(jù)，并按照《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的資格等級、專業(yè)和服務(wù)范圍從事相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

　　第三條　工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查工作，實(shí)行由中國工程咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)，中國工程咨詢協(xié)會(huì)與省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工程咨詢協(xié)會(huì)（以下簡稱“地方協(xié)會(huì)”）分級管理的原則。
　　甲級工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查與處理，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)；乙級單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)委托地方協(xié)會(huì)或地方計(jì)委指定的單位負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題需要處理時(shí)，須報(bào)經(jīng)中國工程咨詢協(xié)會(huì)核準(zhǔn)后實(shí)施；丙級單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查和處理，由地方協(xié)會(huì)或地方計(jì)委指定的單位負(fù)責(zé)。

　　第四條　外國工程咨詢機(jī)構(gòu)在中國從事工程咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，以及我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二章　持證和執(zhí)業(yè)范圍

　　第五條　工程咨詢單位所持證書是指按國家計(jì)委頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》的規(guī)定，由國家計(jì)委審定簽發(fā)的甲、乙級《工程咨詢資格證書》，以及由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）審定簽發(fā)的丙級《工程咨詢資格證書》。
　　《工程咨詢資格證書》含正本一份、副本兩份。

　　第六條　各級工程咨詢單位的執(zhí)業(yè)范圍如下：
　　甲級工程咨詢單位可按《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。
　　乙級工程咨詢單位可按《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)內(nèi)區(qū)域規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，承擔(dān)中、小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。
　　丙級工程咨詢單位可按《工程咨詢資格證書》認(rèn)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在地區(qū)小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。

第三章　驗(yàn)證

　　第七條　工程咨詢單位在與工程咨詢委托方洽談或簽訂咨詢合同時(shí)，須主動(dòng)出示本單位的《工程咨詢資格證書》副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）。工程咨詢委托方有權(quán)查驗(yàn)工程咨詢單位的資格證書。

　　第八條　工程咨詢單位完成委托咨詢?nèi)蝿?wù)，報(bào)送咨詢成果時(shí)，須將本單位《工程咨詢資格證書》正本縮印件作為工程咨詢報(bào)告的組成部分，一并報(bào)送。
　　《工程咨詢資格證書》，正本縮印件的統(tǒng)一規(guī)格為黑白２５×１８厘米。

　　第九條　工程咨詢單位在接受委托對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等提供評估咨詢時(shí)，對無資格證書或超越資格等級的工程咨詢單位編制的上述相應(yīng)文件，不予評估。
　　項(xiàng)目審批部門在審批工程項(xiàng)目時(shí)，對由無相應(yīng)工程咨詢資格證書或超越認(rèn)定的專業(yè)、服務(wù)范圍和資格等級的工程咨詢單位編制的有關(guān)報(bào)告、文件、設(shè)計(jì)，不予審批。

　　第十條　項(xiàng)目法人、項(xiàng)目審批部門在選擇有資格的工程咨詢單位時(shí)，可向中國工程咨詢協(xié)會(huì)或地方協(xié)會(huì)查詢。工程咨詢協(xié)會(huì)應(yīng)提供有關(guān)資料。

　　第十一條　具有不同資格等級的兩個(gè)以上工程咨詢單位合作承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)，報(bào)送咨詢成果時(shí)，須同時(shí)報(bào)送參與合作的各工程咨詢單位的資格證書正本縮印件。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第十二條　工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查采取工程咨詢單位自查，中國工程咨詢協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)按分級管理原則隨機(jī)抽查、定期普查三種方式。具體實(shí)施辦法由中國工程咨詢協(xié)會(huì)另行規(guī)定。

　　第十三條　工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。公民和其他社會(huì)組織對違反本辦法規(guī)定的工程咨詢單位，可以向中國工程咨詢協(xié)會(huì)或地方協(xié)會(huì)舉報(bào)。

第五章　罰則

　　第十四條　國家計(jì)委委托中國工程咨詢協(xié)會(huì)對違反本辦法規(guī)定的甲、乙級工程咨詢單位作出行政處罰的決定。違反本辦法的丙級工程咨詢單位由地方計(jì)委委托地方協(xié)會(huì)作出行政處罰的決定。
　　造成投資者嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依法承擔(dān)民事、刑事責(zé)任。

　　第十五條　工程咨詢單位有下列行為之一者，根據(jù)其情節(jié)輕重，依法給予警告、降低資格等級、取消資格并收回資格證書等處罰。
　　１．申請資格等級或升級時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假；
　　２．超越資格等級證書規(guī)定的專業(yè)、服務(wù)范圍承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)；
　　３．偽造、涂改、拼湊、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程咨詢資格證書》；
　　４．不遵守本辦法第七條、第八條和第九條第一款規(guī)定；
　　５．變更或終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理核批或備案手續(xù)。

　　第十六條　未獲得工程咨詢資格證書的單位，不得從事工程咨詢業(yè)務(wù)，違者依法追究責(zé)任。

　　第十七條　當(dāng)事人對上述行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起１５日內(nèi)，甲、乙級工程咨詢單位向國家計(jì)委申請復(fù)議，丙級工程咨詢單位向省市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）申請復(fù)議。

第六章　附則

　　第十八條　本辦法由國家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本辦法自１９９７年５月１日起施行。

發(fā)布部門：國家發(fā)展和改革委員會(huì)（含原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、原國家計(jì)劃委員會(huì)）　發(fā)布日期：1997年03月31日　實(shí)施日期：1997年05月01日　(中央法規(guī))